Отличия и единство федерального, республиканского и местного бюджетов

Введение

Бюджет государства, в самом общем виде представляет собой план доходов и расходов государства на текущий год, составленный в форме баланса и имеющий силу закона. В любой стране государственный бюджет – ведущее звено финансовой системы, единство основных финансовых категорий: налогов, государственных расходов, государственного кредита – в их действии.

Тем не менее, являясь частью финансов, бюджет можно выделить в отдельную экономическую категорию, отражающую денежные отношения государства с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода (частично и национального богатства) в связи с образованием и использованием бюджетного фонда, предназначенного на финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, нужд обороны и государственного управления. Именно с помощью бюджета государство имеет возможность сосредоточивать финансовые ресурсы на решающих участках социального и экономического развития, с помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода между отраслями, территориями, сферами общественной деятельности.

Коренные изменения в экономике России, в ее политическом статусе, произошедшие в конце прошлого века, вызвали серьезную трансформацию бюджетного механизма. Появление новых форм собственности, и следовательно, новых субъектов хозяйствования, располагающих собственными финансами, повлекло изменения в системе денежных доходов; финансовые потоки стало возможным регулировать в основном косвенными методами, прямое перераспределение денежных средств значительно сократило сферу своего применения. Возникла проблема разделения полномочий между законодательной и исполнительной властями в отношении распоряжения финансовыми ресурсами общества и соответствующей регламентации бюджетного процесса. Другим важным направлением модернизации государственных финансов стало расчленение единого государственного бюджета времен развитого социализма на три самостоятельные части: федеральный бюджет, бюджеты субъектов Федерации и местные бюджеты, что явилось важным шагом к демократизации финансовых отношений.

Все это привело к принципиальным изменениям и в бюджетной системе России, и в ее бюджетном устройстве.

Важной проблемой развития бюджетного устройства Российской Федерации является пересмотр сложившихся отношений между бюджетами различных уровней. Актуальность исследуемой темы заключается в том, что  для России, как для федерального государства с трехуровневой бюджетной системой, чрезвычайно важна проблема построения бюджетного устройства, основанного на принципах бюджетного федерализма, под которым понимается система налогово-бюджетных взаимоотношений органов власти и управления различных уровней на всех стадиях бюджетного процесса[1].

Предметом данной курсовой работы является бюджетное устройство Российской федерации. Под бюджетным устройством принято понимать организацию бюджетной системы и принципы ее построения.

Объектом исследования является бюджетная система Российской Федерации.

Целями и задачами данной курсовой работы является:

– раскрыть понятие бюджета, рассмотреть его состав и структуру, показать принципы его формирования;

– подробно рассмотреть работу составляющих звеньев бюджетной системы РФ;

– показать отличия в функциях каждого звена, а также единство всей бюджетной системы.

В качестве исходной информационной базы привлекались теоретические материалы исследования различных авторов, учебники и учебные пособия, нормативные акты: Бюджетный кодекс РФ, Бюджетная классификация РФ, а также информация с официального сайта http://www.budgetrf.ru/

[1] Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/М.В.Романовский и др.; Под ред. М.В.Романовского, О.В.Врублевской.-2-е изд., испр. и перераб.-М.: Юрайт, 2005