Контрольные задания и методические указания к их выполнению.

Контрольное задание по дисциплине выполняется в форме реферата.

Тема реферата  выбирается на основе примерного перечня по первой букве фамилии студента на основе следующей методики:

 Выбор инициативной темы работы (равно как выбор темы с отступлением от указанной методики распределения) возможен только по предварительному согласованию с преподавателем.

5.1 Тематика рефератов.

1. Исторические этапы российского конституционализма.
2. Источники конституционного права России: различие подходов.
3. Правовая государственность в России: проблемы и перспективы.
4. Система конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
5. Институт уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
6. Конституционный институт гражданства в Российской Федерации: преемственность и новеллы российского законодательства.
7. Правовое регулирование статуса иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации.
8. Конституционные основы единства и разделения власти в Российской Федерации.
9. Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы: сущность, разновидности, достоинства и недостатки.
10. Конституционно-правовые основы российского федерализма.
11. Конституционно-правовой статус субъектов РФ: проблема равноправия и равенства.
12. Особенности конституционно-правового статуса сложносоставных субъектов РФ.
13. Проблема разграничения властных полномочий между федеральными и региональными органами государственной власти.
14. Организация государственной власти в субъектах РФ: общее и особенное.
15. Конституционная ответственность органов государственной власти и должностных лиц субъектов РФ, органов и должностных лиц местного самоуправления.
16. Разделение власти в субъектах РФ.
17. Юридические коллизии публично-правового характера и пути их преодоления.
18. Состав федерации в России и конституционные основы его изменения.
19. Основные тенденции развития современного российского федерализма.
20. Президент в системе разделения власти в России.
21. Конституционная ответственность Президента РФ.
22. Правовая природа федеральных округов.
23. Парламент в системе разделения власти в России.
24. Законодательство РФ о выборах депутатов Государственной Думы и формировании Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
25. Статус и внутренняя структура палат Федерального Собрания РФ.
26. Статус депутата представительных органов публичной власти в Российской Федерации.
27. Законодательный процесс в Российской Федерации.
28. Контрольные функция и полномочия парламента.
29. Правительство в системе разделения власти в Российской Федерации.
30. Вертикаль власти в Российской Федерации: правовой аспект.
31. Проблемы организации и функционирования судебной власти в субъектах Российской Федерации.
32. Конституционная юстиция в Российской Федерации: федеральный и региональный уровни.
33. Система мер правовой охраны Конституции РФ.
34. Местное самоуправление в Российской Федерации: конституционно-правовые основы, проблемы, перспективы.
35. Основные тенденции развития конституционализма в России.

5.2 Методические указания к выполнению рефератов.

5.2.1 Назначение реферата. Подготовка работы.

     Реферат  –  самостоятельное  и  творческое  сочинение, имеющее в  том  числе и научно-исследовательский характер,  дающее представление об определённой правовой проблеме и  свидетельствующее о наличии знаний студента  в соответствующей области.

     При написании реферата  студент  должен продемонстрировать умение работать с литературой,  анализировать различные источники, делать обоснованные выводы.

     После выбора темы реферата студент определяет план работы и список источников (срок выполнения работы определяется учебным планом).

     Содержание  работы  должно соответствовать её теме и плану.

     Реферат  имеет следующую структуру:

      а) план работы (содержание) – см. приложение 2;

      б) краткое  введение,  в котором обосновывается актуальность избранной темы, обозначается степень разработанности соответствующей проблемы и набор использованных источников, формулируется цель работы, определяются методы и план исследования (объём введения не должен превышать 2-х страниц);

      в) основная часть,  состоящая из двух-трёх глав (вопросов), разбитых на параграфы (подвопросы), либо только из глав (вопросов);

      г) заключение, в котором кратко формулируются основные полученные результаты исследования, делается вывод о степени достижения определённой во введении цели работы, а также излагаются конкретные  предложения автора (если они имеются) – по совершенствованию действующего законодательства и правоприменительной практики, преодолению юридических коллизий, внедрению того или иного опыта на различных уровнях правового регулирования и т.п. (объём заключения не должен превышать 2-х страниц);

      д) список использованных источников (см. приложение 5).

     Реферат  может содержать и приложения – схемы,  таблицы, диаграммы, выдержки из текстов нормативных, исторических и иных  источников и т.п.  На выполненные приложения должны содержаться ссылки в тексте работы.

     При написании  работы используются различные источники – нормативные акты, международные и внутригосударственные договоры, материалы судебной и иной правоприменительной практики (прежде всего, акты Конституционного Суда РФ), специальная учебная и научная литература, публикации в периодических изданиях и др.  Необходимый (и достаточный) для выполнения работы перечень источников содержит программа учебной дисциплины; дополнительные источники может порекомендовать или предоставить преподаватель. Интересный, проблемный материал по многим темам дисциплин конституционно-правового блока содержится в материалах проводимых в университете ежегодных международных и всероссийских научно-практических конференций – «Государство, право и управление», «Актуальные проблемы управления» (секция «Право и управление»), которые целесообразно активно использовать при выполнении рефератов. Недопустимо написание работы  с  использованием единственного источника (в том числе и электронного) либо с использованием лишь учебной литературы.

     Написание реферата – это систематизированное и отвечающее его плану изложение автором основных положений избранной темы, отражающее его  понимание  соответствующих проблем.  Работа должна содержать ссылки на использованные источники (см.  приложение  4); заимствование чужого текста без соответствующих ссылок на автора и источник заимствования недопустимо и отрицательно  сказывается  на оценке работы.

       Выполненный реферат сдаётся студентом в учебный отдел ИЗО в установленные сроки.

5.2.2 Объём реферата и его оформление.

     Оптимальный объём реферата – 20-25 рукописных  страниц  (формат    А-4) или 15-20 страниц компьютерного текста (размер шрифта 14, интервал 1,5; более мелкий шрифт и меньший межстрочный интервал допускаются при выполнении таблиц, диаграмм и иных иллюстраций, а также сносок и примечаний). Существенное превышение  рекомендуемого  объёма  работы свидетельствует о  неспособности автора систематизировать материал и вычленить главное в избранной проблеме.

     Реферат  имеет титульный лист (см. приложение 1), на котором должны быть указаны следующие сведения: институт; кафедра; специальность («государственное и муниципальное управление» – 061000); форма обучения (заочная); вид работы (реферат); наименование учебной дисциплины; наименование темы работы; курс, группа, инициалы и фамилия студента; должность, учёная степень, учёное звание, инициалы и фамилия преподавателя; место и год выполнения работы. Работа, сданная на проверку (рецензирование), подписывается автором на титульном листе.

Каждая страница основного текста и  приложений  должна  иметь поля: левое – 25 мм,  верхнее – 25 мм, правое – 10 мм, нижнее – 25 мм; формат набранного материала 17,5 х 24 см (см.  приложение 3).  При печати текста следует использовать двухстороннее выравнивание (выключку) и автоматическую расстановку переносов слов (кроме заголовков, выполненных прописными буквами). Абзацы в тексте начинаются отступом 12-15 мм (оптимально наличие на странице основного текста трёх-четырёх абзацев). Опечатки, описки допускается исправлять белой краской (штрихом) или аккуратным зачёркиванием. Выполнение реферата на  тетрадных листах не допускается.

В реферате используется  сплошная  (сквозная) нумерация  страниц. Первой страницей  является  титульный лист (при этом номер страницы на нём не выводится),  второй – содержание (план) работы. Страницы проставляются арабскими цифрами в правом верхнем углу без точки в конце (допускается проставление номера страницы по центру, без точек и чёрточек до и после цифр).

Введение, каждая глава,  заключение, список литературы, приложения начинаются с новой страницы и имеют соответствующий заголовок. Заголовки выполняются жирным шрифтом, прописными буквами, без переносов с выравниванием по центру. Порядковые номера глав (вопросов) работы обозначаются арабскими цифрами с точкой (например, «1. Понятие и принципы гражданства»). Если глава (вопрос) разбита на параграфы (подвопросы), то параграфы (подвопросы) имеют нумерацию в пределах соответствующей главы (вопроса), при этом номер параграфа (подвопроса) состоит из номера главы (вопроса) и номера параграфа (подвопроса), разделённых точкой (например, 1.1, 1.2; 2.1, 2.2 и т.д.). Параграфы (подвопросы) имеют собственные заголовки, которые следует начинать с абзационного отступа и печатать строчными буквами, не подчёркивая, без точки в конце. Следует стремиться делать заголовки краткими; если заголовок включает несколько предложений, их разделяют точками (например, «1.1 Понятие и сущность федерализма. Истоки и становление федерализма в России»). Шрифт заголовков одного уровня рубрикации должен быть единым по всему тексту (например,  заголовки глав (вопросов) выполняются жирным шрифтом, а заголовки параграфов (подвопросов) – жирным курсивом). Подчёркивание в заголовках и тексте не рекомендуется. Заголовки следует отделять от основного текста дополнительным пробелом сверху и снизу.

При изложении материала  желательно  избегать  сложных  фраз, длинных оборотов,  «туманных» выражений, а также частых повторов одних и тех же слов,  чрезмерного увлечения приведением цитат, что затрудняет восприятие текста. Для письменных научных работ характерен неличный характер изложения текста, т.е. желательно употребление глаголов и глагольных форм от третьего лица во множественном числе в неопределённо-личном значении –  «по нашему мнению…», «представляется целесообразным…», а не «я считаю…», «по моему мнению…». Юридический язык – достаточно сухой, но при этом все используемые дефиниции, термины, категории должны употребляться в одном значении на протяжении всей работы, а термин, не имеющий однозначной трактовки в современной научной юридической литературе, – обязательно раскрыт (истолкован) автором.

5.2.3 Защита реферата.

     Полностью оформленный реферат представляется студентом в учебный отдел ИЗО для передачи его преподавателю, который знакомится с работой, определяет её научный уровень, соблюдение  требований по оформлению  и допускает реферат к защите. При  несоблюдении студентом   предъявляемых к реферату требований преподаватель возвращает ему работу для доработки и  устранения недостатков.

     Критериями оценки реферата  являются:

      а) степень разработки темы;

      б) использование различных источников;

      в) творческий подход и самостоятельность выполнения работы;

      г) правильность и  обоснованность выводов;

      д) стиль изложения;

      е) правильность и аккуратность оформления работы.

     Защита реферата  осуществляется  в назначенный день и заключается в собеседовании по теме работы, в ходе которого студент кратко излагает основные положения темы,  даёт пояснения по существу  отмеченных  замечаний (отстаивает свою позицию),  отвечает на вопросы преподавателя, обосновывает свои выводы дополнительными  аргументами  (в том числе и ссылаясь на использованные источники).

     При выставлении итоговой оценки учитывается не только  содержание  работы, но и результаты защиты. Реферат может оцениваться по традиционной 4-бальной шкале («отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно») либо с выставлением оценок «зачтено» или «незачтено».  Итоговая оценка проставляется в ведомость и зачётную книжку студента. После защиты реферат  студенту  не возвращается и хранится в фонде кафедры или в учебном отделе ИЗО до окончания  им университета.

Реферат  должен быть выполнен  самостоятельно.  Недопустимо механическое  переписывание  текста учебников и других источников, копирование текста с электронных (магнитных)  носителей, а также  использование  только  одного источника.  Нарушение этого требования влечёт за собой выставление неудовлетворительной оценки и возвращение работы студенту для выполнения её заново. Студент,  не выполнивший и не сдавший к  установленному сроку  реферат,  а также получивший на защите неудовлетворительную оценку («незачтено»),  считается имеющим академическую  задолженность, которая должна быть ликвидирована в установленном порядке.