Содержание надзора в исправительных колониях и его нормативно-правовое закрепление

Введение

Важнейшей задачей исправительных учреждений всех отделов и служб учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (УИС) является укрепление правопорядка, обеспечение изоляции, дифференцирование и индивидуализация условий содержания осуждённых, гуманизация исполнения наказаний.

Важнейшие факторы обеспечения безопасности в УИС – изучение и знание сотрудниками исправительных колоний объектов надзора; лиц, склонных к правонарушениям и состоящих на профилактическом учёте; анализ складывающейся в исправительном учреждении оперативной обстановки и принятие обоснованного решения на каждые сутки. Эффективное использование и чёткая расстановка сил и средств, привлекаемых для осуществления надзора, позволяет достичь эффективности надзора в учреждениях. Важным фактором, влияющим на состояние правопорядка в исправительных учреждениях, является надёжная изоляция осуждённых, а работа по предупреждению и пресечению каналов поступления к ним запрещённых предметов служит одним из её основных показателей.

Немаловажным моментом является обеспечение и выполнение отделами и службами исправительных учреждений функций надзора. Закрепление начальствующего состава с учётом функциональных обязанностей за участками, объектами жилых и производственных зон, территориями, уязвимыми с точки зрения возможности побегов, и участками, опасными в перебросовом отношении, осуществляется в целях усиления изоляции осуждённых и обеспечения систематических проверок состояния всех объектов.

Актуальность указанной проблемы вытекает из положений Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года [9] в сфере обеспечения режима и надзора, которые предполагают: повышение эффективности надзора за поведением лиц, содержащихся в исправительных учреждениях, на основе внедрения современных технических средств надзора, повышения качества подготовки работников УИС и улучшения условий несения службы; применение сотрудниками УИС комплекса индивидуальных профилактических мер по предупреждению правонарушений, в том числе преступлений, совершаемых осужденными.

Объектом исследования в настоящей работе является надзор как система организационно-практических мероприятий, направленных на обеспечение постоянного контроля за поведением осужденных.

Предметом исследования являются теоретические и практические аспекты осуществления надзора в исправительных колониях.

Целью работы является изучение особенностей надзора в исправительных колониях и его нормативно-правового закрепления. Для достижения этой цели поставлены и решены следующие задачи:

– раскрыть сущность и особенности нормативно-правового регулирования надзора в исправительных учреждениях ФСИН России;

– выявить проблемы осуществления надзора в исправительных колониях;

– охарактеризовать направления совершенствования надзора в исправительных колониях в соответствии с положениями Концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года.

 […..]