Порядок лицензирования банковской деятельности. Виды банковских лицензий на примере ЦБ РФ

Введение

Актуальность темы дипломного исследования. Роль банков в отечественной кредитно-финансовой системе вряд ли можно преувеличить, ведь их нормальное функционирование – неотъемлемое условие жизнеспособности национальной экономики и политической стабильности в обществе. В рекомендациях Базельского комитета по банковскому надзору «Совершенствование корпоративного управления в кредитных организациях», принятых в сентябре 1999 г., важность роли банков обусловливается тем, что они обеспечивают финансирование коммерческих предприятий, оказывают базовые финансовые услуги широким слоям населения, а также предоставляют доступ к платежным системам.

Помимо изложенного, банки обеспечивают аккумуляцию свободных денежных средств и их вовлечение в деловой оборот, являются важным элементом механизма межотраслевого, межрегионального и межгосударственного перераспределения денежного капитала, а также ключевым элементом расчетно-платежного механизма хозяйственной системы государства. От устойчивости банковской системы в значительной степени зависит защищенность и стабильность национальной валюты, эффективное функционирование механизма государства, укрепление его суверенитета, что представляется особенно актуальным в современных российских условиях.

Однако за период, прошедший с начала 90-х гг. и до настоящего времени, несмотря на достаточно активную нормотворческую деятельность и на то, что Банк России стал уделять серьезное внимание функции надзора за банковской системой в процессе регистрации, лицензирования, функционирования и ликвидации кредитных организаций, банковская система Российской Федерации приобрела лишь относительную устойчивость.

Банковская система, будучи ключевым звеном рыночной экономики, представляет собой довольно сложный механизм, подверженный различным влияниям извне, а потому нуждающийся в надлежащем правовом регулировании и постоянном надзоре в целях обеспечения ее стабильности. Экономический кризис обнажил достаточно большое количество проблем, накопившихся в банковской системе. В их числе проблемы лицензирования банковской деятельности и надзора за исполнением банками и небанковскими кредитными организациями лицензионных требований и условий, а также ряд других проблем, тесно связанных с ними. Преодоление негативных последствий кризисных явлений вызывает необходимость совершенствования механизма и повышения качества лицензирования банковской деятельности, чего нельзя сделать без глубокого теоретического осмысления его сущности, функций и той роли, которую он играет в деле обеспечения стабильности функционирования всех элементов банковской системы. Исходя их вышеизложенного, тема дипломной работы является весьма актуальной.

Объектом дипломного исследования выступает лицензирование банковской деятельности.

Предметом изучения в дипломной работе являются теоретические и практические аспекты лицензирования банковской деятельности в Российской Федерации.

Целью дипломного исследования является изучение сущности и процедуры лицензирования банковской деятельности. Для достижения этой цели в дипломной работе поставлены и решены следующие задачи:

– раскрыть понятие лицензии и значение лицензирования как процедуры банковского надзора;

– проанализировать зарубежный опыт лицензирования банковской деятельности;

– изучить порядок получения и отзыва у кредитной организации лицензий на осуществление банковских операций;

– проанализировать анализ работы Банка России в сфере лицензирования банковской деятельности;

– изучить особенности деятельности Банка России в области предупреждения несостоятельности (банкротства) кредитных организаций;

– проанализировать практику установления экономических нормативов для коммерческих банков.

В процессе дипломного исследования были использованы законодательные и нормативные акты Российской Федерации, материалы научных конференций и семинаров, изучена общая и специальная литература отечественных и зарубежных авторов (Н.Г. Александровой, И.Т. Балабанова, Е.Ф. Жукова, О.И. Лаврушина, А.С. Васина, Т.Н. Виноградовой, Е.П. Жарковской, Л.П. Куракова, Ю.С. Масленченкова, И.В. Пещанской, Ж. Ривуара, П. Роуза, Д. Уайтинга) в сфере лицензирования коммерческих банков, а также отчетность ОАО «Сбербанк России».

Методологическую основу дипломного исследования составляют аналитический и фактологический методы исследования, а также положения системного и комплексного подхода в решении поставленных задач. Важным аспектом представленного исследования является применение таких общенаучных методов как группировка, сравнение, синтез, а также статистических методов обработки информации.

[…..]