Тема 12 – Эффективность системы страхового надзора в России и зарубежных странах

Введение

В экономическом механизме цивилизованного государства страхование является важным и необходимым элементом, обеспечивающим социально-экономическую стабильность и безопасность общества, эффективную защиту имущественных интересов граждан и организаций от природных, технологических, экономических и иных рисков. Более чем вековой мировой опыт и вся история страхования убедительно доказали, что оно является мощным фактором положительного воздействия на экономику любого государства.

В XX веке Россия пережила немало перемен и потрясений. Существенные изменения испытала как экономика государства, так и ее политическая система и внешнеполитические устремления. Главное достижение конца прошлого века – создание социально ориентированного рыночного хозяйства, при котором вся» система регулирования и управления потребовала коренных изменений, с тем, чтобы быть способной отвечать требованиям XXI века.

По итогам 2011 года, Россия вошла в десятку стран с самыми быстро развивающимися страховыми рынками. В то же время негативные явления на российском рынке страховых услуг все еще существуют. Основными из них являются следующие: преобладание обязательного страхования, в то время как определяющими в развитии страхования должны быть добровольные виды; низкий ассортимент страховых услуг (не более 60 видов, причем, в основном, классических. Для сравнения: в США действуют более 3 000 видов страхования, в Европе – около 1 000); диспропорция в развитии страхового рынка по регионам; снижение платежеспособности населения не дает возможности увеличить страховой портфель страховщиков при весьма значительном страховом поле; слабое юридическое обеспечение страхового дела, постоянное изменение законодательства о страховании.

В устранении указанных негативных явлений ведущее место принадлежит государству и проводимой им политике в области страхования. В сложившихся условиях развития страхования в Российской Федерации регулирующая функция государства в страховой деятельности, как представляется, должна осуществляться в следующих направлениях: совершенствование и систематизация законодательных актов, регулирующих страховое дело, корректировка налоговой политики, установление различного рода льгот страховым компаниям для стимулирования их деятельности, а также создание эффективного правового механизма, отвечающего международным принципам и стандартам, обеспечивающим качественный и стабильный надзор за функционированием страховых компаний.

Учитывая сказанное, исследование проблемы административно-правового регулирования страхового надзора в Российской Федерации является одной из актуальных задач российской юридической науки.

Объектом исследования является страховой надзор, предметом исследования выступают организационные основы и эффективность надзора над субъектами страхового рынка со стороны государственных органов.

Целью исследования является изучение особенностей страхового надзора с учетом зарубежного опыта в этой сфере. Для достижения этой задачи поставлены и решены следующие задачи:

– раскрыть понятие, значение и особенности страхового надзора;

– изучить особенности организации страхового надзора в Российской Федерации;

– исследовать характерные черты страхового надзора в зарубежных странах;

– исследовать количественные параметры рынка страхования;

– изучить современные тенденции контрольно-надзорной работы на страховом рынке;

– раскрыть сущность проблем регулирования страхового рынка;

– изучить пути совершенствования страхового надзора в Российской Федерации.

 […..]