Методика организации финансового контроля в ФСИН России, понятие ревизии

1. Методика организации финансового контроля в ФСИН России

Государственный финансовый контроль занимает особое место в системе государственного контроля. Это одно из важнейших, сложных и многогранных направлений финансовой деятельности государства. Наличие эффективно функционирующей системы финансового контроля в государстве обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, предотвращение злоупотреблений, упорядочение правоотношений в данной области [4, с. 39]. Уголовно-исполнительная система, как и другие ведомства, является составляющим звеном системы государственных органов и финансируется за счет средств государственного бюджета. Объем финансирования, поступающего в уголовно-исполнительную систему из федерального бюджета РФ с каждым годом растет. Вместе с тем, практика ревизионной работы показывает, что увеличение финансовых потоков создает предпосылки к возрастанию сумм и количества финансовых нарушений, в том числе коррупционной направленности, так как конкретными формами злоупотребления полномочий являются: нарушения финансовой дисциплины; сокрытие правонарушений; необоснованное проведение (или непроведение) ревизий и т.п. [6, с. 87]. В связи с этим повышение эффективности ведомственного финансового контроля станет значительным вкладом в работу по противодействию коррупции в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (УИС).

[….]

2. Понятие ревизии как формы финансового контроля: задачи, виды

Наличие финансового контроля в государстве является важной функцией в системе государственного управления страны. В современных условиях используются следующие методы финансового контроля: ревизии, проверки (документации, состояния учета и отчетности и т.д.), рассмотрение проектов финансовых планов, заявок, отчетов о финансово-хозяйственной деятельности, заслушивание докладов, информации должностных лиц и др. [2, с. 47].

Основной метод финансового контроля – ревизия, под которой понимают наиболее глубокое и полное обследование финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций, учреждений с целью проверки ее законности, правильности и целесообразности [1, с. 172]. Ревизии проводят разные контролирующие органы, прежде всего финансовые, а также органы государственного управления в отношении подведомственных организаций. Ревизии могут быть проведены как по плану этих органов, так и по указанию других компетентных органов, в том числе правоохранительных. В органах государственной власти ревизия является до настоящего времени основной формой последующего контроля.

Основной задачей ревизии при осуществлении финансового контроля является проверка финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций по следующим направлениям:

[….]

Задача 1

На основании предписания начальника ФКУ от 8.03.2015 г. на проведение ревизии учреждения за период с 01.02.2014 г. по 01.02.2015 г. ревизором проведена проверка денежной наличности и бланков строгой отчетности по состоянию на 01.04.2015 г.

Согласно составленного кассиром Жароновой Е.П. отчета остаток на начало дня составил:

Бланки строгой отчетности:

– трудовые книжки с NN AT-y N 2414251 по AT-y N 2414265 – 15 шт.

– вкладыши к трудовым книжкам с AT-П N 8475251 по AT-П N 8475270 – 20 шт.,

что соответствует данным по учету бланков строгой отчетности.

В процессе проверки кассовых операций за ревизуемый период выявлено:

1. По отдельным РКО денежные суммы выданы без подписи руководителя.
2. Имеются не оговоренные исправления в кассовой книге, отсутствуют штампы гашения «получено», «оплачено» на приложенных к кассовым ордерам документах.

Требуется:

1. Определить источники информации, методы проверки.
2. Отразить результаты инвентаризации бухгалтерскими записями.
3. Заполнить инвентаризационную опись.

Решение:

Задача 2.

Кассир организации скончался. Решением главного бухгалтера организации был назначен новый кассир, который принял кассу от главного бухгалтера и приступил к исполнению своих обязанностей в день назначения, подписав договор о полной материальной ответственности. Через четыре дня после назначения нового кассира; по решению директора организации была проведена инвентаризация, кассы. Была выявлена недостача денег в сумме 800 руб. и излишек талонов на питание на сумму 1 100 руб. По итогам инвентаризации; кассы были оформлены акт инвентаризации наличных денежных средств по форме № ИНВ-15 – на денежные средства и инвентаризационная опись ТМЦ по форме № ИНВ-3 – на талоны. Директор организации принял решение погасить недостачу: 50% – путем удержания из заработной платы кассира, 50% – за счет средств организации; излишки оприходовать.

1. Отразите перечисленные операции хозяйственной деятельности бухгалтерскими записями.
2. Правильно ли использованы типовые формы по итогам инвентаризации? Если нет, то укажите наименование и номер типовой формы первичных документов, которые необходимо было использовать.
3. Правильно ли произведено назначение нового кассира?

Если были допущены нарушения, то укажите какие. Правомерно ли решение директора организации о порядке покрытия недостачи? Если нет, то укажите, как ему следовало поступить.

Решение: