Неналоговые поступления (доходы) и их роль бюджетах России

Введение

Бюджет играет огромную роль в процветании государства, продвижении научно-технического прогресса, развитии экономики. Как правило, полнота бюджета напрямую зависит от благосостояния государства. В свою очередь, бюджет предопределяет параметры экономического и социального развития отраслей и регионов. Что касается экономического значения бюджета, то оно заключается, прежде всего, в том, что он может активно влиять на общественное воспроизводство посредством как налогов, так и неналоговых доходов, направления мобилизованных ресурсов на развитие приоритетных отраслей. Тем самым бюджет может воздействовать на структуру общественного производства, его развитие, оптимизацию стоимостных пропорций в распределении доходов; на материальную и производственную сферы, а также на отдельные отрасли хозяйства и социальную сферу.

Существование бюджета как особой правовой и экономической категории позволяет сравнивать общую сумму доходов и общую сумму расходов, анализировать существующую в экономике ситуацию, классифицировать доходы и расходы и определять тем самым их относительную важность и срочность. Следовательно, бюджет является сметой всех финансовых потребностей государства и всех финансовых ресурсов, которые необходимы, чтобы обеспечить эти потребности. Но, кроме того, сейчас необходимо большое внимание уделять неналоговым доходам и обязательным платежам бюджета. Неналоговые доходы и обязательные платежи представляют собой платежи и иные поступления, классифицируемые по характеру их поступления в бюджет и включающие возмездные операции от прямого предоставления государством разных видов услуг и продажи товаров (доходы от государственной собственности и предпринимательской деятельности, поступления от некоммерческих и сопутствующих продаж товаров), а также некоторые безвозмездные платежи в виде штрафов или иных санкций за нарушение законодательства, конфискации и все добровольные невозвратные текущие поступления из негосударственных источников (от физических и юридических лиц), от продажи бывших в употреблении товаров, отходов и лома.

Проблемы формирования доходов бюджетов Российской Федерации за счет неналоговых источников рассматривались в работах таких ученых, как Н.Е. Заяц, М.Ю. Зевакин, А.З. Селезнев, Т.Е. Косарева, Б.Х. Алиев, С.Я. Боженок. Кроме того, в определенной мере вопросы неналоговых доходов затрагивались в научных работах, посвященных бюджетной системе, системе государственных доходов в работах В.К. Андреева, О.В. Врублевской, О.Н. Горбуновой. Несмотря на такое обилие научных трудов, посвященных неналоговым бюджетным поступлениям, проблема их комплексного исследования является весьма актуальной.

Целью курсовой работы является исследование сущности, состава и особенностей неналоговых поступлений в бюджеты Российской Федерации. Для достижения данной цели были поставлены и решены следующие задачи:

– изучена сущность бюджета и бюджетных доходов;

– проанализирована сущность неналоговых доходов как составной части доходов Федерального бюджета Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

– изучен состав неналоговых доходов Федерального бюджета Российской Федерации, бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета;

– исследованы состав, структура и динамика неналоговых доходов на примере бюджета Ставропольского края.

Теоретической базой работы послужили фундаментальные положения Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК РФ), научные работы ведущих ученых в области финансового и бюджетного права и бюджетной системы. Информационной основой исследования являются данные показателях бюджета Ставропольского края.

Методы исследования. Методологической основой является совокупность способов научного познания, методов и приемов, которые использовались в процессе исследования. В работе использованы такие методы:

– метод логического анализа (при определении логики исследования и обосновании структуры работы);

– метод группировки (при исследовании системы бюджетных доходов Федерального бюджета Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, местного бюджета);

– метод системного анализа (при обосновании системы исходных показателей для оценки показателей бюджета Ставропольского края);

– метод расчета абсолютных и относительных показателей динамики и относительных показателей, характеризующих неналоговые доходы бюджета Ставропольского края;

– графический метод (для наглядного представления полученных результатов).